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山东淄博今年已取缔364家经营性煤场

淄博市作为传统工业大市,煤炭消耗量占全省的九分之一,能耗高、污染重一直是个老大难问题,十二五期间,淄博市从探索创新建立健全法规制度入手,把三分之一的立法计划瞄准了环保领域,用法制的硬手腕破解节能降耗、绿色发展难题,全市煤炭消耗量已连续三年实现每年减少100万吨的硬目标。 据山东人民广播电台《山东新闻》报道,在鲁中国际物流有限公司的储煤场里,检测员伊美玲正在对一批来自山西的煤炭取样。基本上每车来了煤都要做检查,在源头上控制好我们煤的质量,让进入市场的煤更加环保低硫。伊美玲说。 淄博煤炭消耗量占全省的九分之一,煤炭扬尘和污染物排放成为群众的心病。2014年淄博出台我国第一部有关煤炭清洁利用的地方规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》。鲁中国际物流有限公司生产部经理张炜告诉记者,《办法》规定,含硫量超过3%的煤炭禁止运入淄博市,同时,市内企业销售的煤炭含硫量超过1%将被约谈和处罚。 源头上把好煤炭关,经营上设置高门槛。《办法》要求,每个乡镇煤炭经营店不得超过两个。淄博市煤炭工业管理局执法支队支队长王凯介绍,分散的储煤模式极易产生扬尘污染空气,仅2014年淄博市煤炭造成的扬尘就高达135万吨。今年,淄博市通过取缔364家经营性煤场和鼓励企业加强粉尘防治设备投入的办法,减少扬尘100万吨。王凯还表示:我们最基本的要求是场内不扬尘、出门不带尘,企业基本都做到了。企业我们初步算了一下,投资3个多亿,主要做了防风抑尘,硬化地面,购置喷淋设施,取得了扬尘治理好的效果。 立法理念走到前列,立法模式也大胆创新。目前,淄博市正在研究制定《生态环境保护条例》,这是一部综合水、空气、土地等所有生态保护内容的地方性法规,通过政府购买服务,委托第三方起草,将列为2016年度重点立法计划。 根据国家新修订的《立法法》规定,从12月1号起山东17市将全部拥有地方立法权。山东理工大学法学院教师白洋分析,十三五期间,其他市可以借鉴淄博的做法,形成独具地方特色、适合地方发展的环保法律体系。通过综合性立法,来协调其他环境要素的法律法规的运用实施是非常必要的。可以说是我们地方法律法规的综合法、一个基本法。白洋说。 淄博通过立法建制严格管控,煤炭消耗量已连续三年实现年减少100万吨的目标,今年前三季度,淄博市蓝天白云繁星闪烁天数比去年同期增加27天。

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